實驗室資質認定

　　CMA是China Metrology Accredidation(中國計量認證/認可)的縮寫。取得實驗室資質認定(計量認證)合格證書的檢測機構，可按證書上所批準列明的項目，在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用本標志。

　　定義及其標志 CMA 的意義

　　《中華人民共和國計量法》中規定：為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，這種考核稱為實驗室資質認定(計量認證)。實驗室資質認定(計量認證)是我國通過計量立法，對為社會出具公證數據的檢驗機構(實驗室)進行強制考核的一種手段，也可以說是具有中國特點的政府對實驗室的強制認可。經實驗室資質認定(計量認證)合格的產品質量檢驗機構所提供的數據，用于貿易出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據，具有法律效力。

　　CMA 的性質及分類

　　實驗室資質認定(計量認證)是指由政府計量行政部門對第三方產品合格認證機構或其他技術機構的檢定、測試能力和可靠性的認證。根據《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章和《產品質量檢驗機構計量認證管理辦法》中的規定，為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構或其他技術機構，必須經省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得計量認證合格證書。這里所稱的“公證數據”，是指面向社會從事檢測工作的技術機構為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數據，即除了具有真實性和科學性外，還具有合法性。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規定：計量認證是對檢測機構的法制性強制考核，是政府權威部門對檢測機構進行規定類型檢測所給予的正式承認。由于在《中華人民共和國計量法實施細則》中將這種考核稱為“計量認證”，于是“計量認證”的名稱沿用至今。

　　實驗室資質認定(計量認證)分為“國家級”和“省級”兩級，分別適用于國家級質量監督檢測中心和省級質量監督檢測中心。實驗室資質認定(計量認證)資質按國家和省兩級由國家質量監督檢驗檢疫總局或省技術監督主管部門分別監督管理。

　　CMA 的法定效力

　　根據計量認證管理法規規定，經計量認證合格的檢測機構出具的數據，用于貿易的出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據具有法律效力。未經計量認證的技術機構為社會提供公證數據屬于違法行為，違法必究。

　　CMA 合格檢測機構檢測數據和結果用途

　　檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數據和檢測結果，計量認證合格的檢測機構出具的數據和結果主要用于以下方面：

　　1、 政府機構要依據有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策;

　　2、 科研部門利用檢測數據來發現新現象、開發新技術、新產品;

　　3、 生產者利用檢測數據來決定其生產活動;

　　4、 消費者利用檢測結果來保護自己的利益;

　　5、 流通領域利用檢測數據決定其購銷活動。

　　CMA 歷史和國際實驗室認可情況

　　1947年，澳大利亞建立了世界上第一個實驗室認可體系，并成立了認可機構澳大利亞國家檢測協會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認可機構，從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動，80年代實驗室認可發展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數國家都實行了實驗室認下、認可制度。

　　90年代初，我國頒布了《產品質量檢驗機構計量認證技術考核規范》(JJG1021-90)，建立了最早的實驗室認證/認可體系模型。由于國家計量法律中使用“認證”字樣，“計量認證”其實質是對實驗室的一種法定認可活動。

　　CMA 與實驗室認可 (CNAS) 有何區別

　　實驗室資質認定(計量認證)是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說，就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度，即：具務計量認證資質、取得計量認證法定地位的機構，才能為社會提供檢測服務。

　　國家實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室國家認可的檢測技術機構，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的能用要求。

　　如何分級和如何組織實施

　　實驗室資質認定(計量認證)分為兩級實施。一個為國家級，由國家認證認可監督管理委員會組織實施;另一個為省級，由省級質量技術監督局負責組織實施，具體工作由計量認證辦公室(計量處)承辦。不論是國家級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是國家級還是省級認證，對通過認證的檢測機構在全國均同樣法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

　　使用何種評審準則

　　2001年國家頒布了《計量認證/審查認可(驗收)評審準則(試行)》，在同年12月1日起實施同時廢止原評審準則JJG1021-90。目前計量認證所遵循的評價體系：《實驗室資質認定評審準則》，同時補充了我國計量法制管理的規定內容。

　　目前我國的檢測機構覆蓋的領域

　　我國已通過計量認證的檢測機構已覆蓋了農、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質、交通、城建環保、安全防護、水利等行業、部門，已開比較齊全的檢測門類。

　　對檢測機構的認證如何進行

　　對檢測機構的認證是嚴格按照省或國家計量認證工作程序規定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟：

　　1、 向省或國家計量認證辦公室提交計量認證申請資料(包括：質量手冊、程序文件等);

　　2、 省或國家計量認證辦公室對申請資料進行書面審查;

　　3、 通過書面審查，依據計量認證的評審準則，由省或國家計量認證辦安排委托技術評審組進行現場核查性評審;

　　4、 通過現場評審，符合準則要求的檢測機構，由省或國家質量技術監督局核發計量認證證書、計量認證機構印章，并上互聯網公布。